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　　其三，托育服务领域
人才短
缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内  外环境、照
护内容等，但 在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。