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　　发展普惠托育服务，  要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量 往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
办成本
 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。