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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄
 绮认为， 大多数家庭
在选择托育

机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。