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　　其三，托育服  务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，

一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。