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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境 、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的
  服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管
体
系之外。