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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给
不足的矛盾突出。数据显示
，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千
人 口 拥有3岁以下婴幼 儿托位数为  2.03个，距离
 “十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。