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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以
上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿 托位 数为2.03 个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。