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　　其三，托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。