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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机

 构运营成本。