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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机构 时都会 关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体 系 之外。