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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，
三成以
上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20
21 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差
 距。