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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师 资
 水平、内外环 境、照护内容等，但

在现实中，各
托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之
外。