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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制 尚不健全。黄绮 认为
， 大多数 家
庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。