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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托
育需求，但现有
托育机构入托率仅为
6%左右，托
位供给存 在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。