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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研  究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降 低普惠机构运 营
成本。