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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济
研究院社会发展所
研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等  多种方 式，降低
普惠机构运 营成本。