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　　首先， 托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 
托育需 求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03 个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。