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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给  不
足的矛盾突出。数 据显示

，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。