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　　其  三，托育服务领
域人才短缺，有 
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各  托育机构提供
 的服务质量
参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。