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　　发展普惠托育服务，要
充分调 
动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。