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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左
右，托位供给存 在较大缺口。截至20

21 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。