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　　其三，托育服务 领域人 才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照  护内容等，

但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门
的监管体  系之
外。