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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发
展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助
、购 买 服务等多种方
式，降低普惠机 
构运 营成本。