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　　其三 ，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。

黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水
平、内外
环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。