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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会 力量积极性， 而社会力量 
往往面 临高  成本压  力，需要建 
立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成
本。