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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本 ；另一  方面 
，采取公
建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。