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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率
仅
为6%左右，托位供给存在较 大缺口。 截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。