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　　首先
，托

 育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家
庭有 托 育需求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚 存很大差距。