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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显 示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左 右，托位供给

存在较大缺口。截 至2 021年底，我国每千人
口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的 
目标尚存很大差距。