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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中 国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴
、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。