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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在 较
大缺口。
截至 2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。