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　　发展普惠托育 
服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一
方面，采取公建民营、
运营补贴、奖
 励补助 、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。