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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而 社会力量往往 面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建
设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建 民营、运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。