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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方

式，降低普惠 
机构运营成本。