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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运

营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机 构运营成本。