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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营
成本。