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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会  力量积极性，而
社会力 量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加
大政府
投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构 
运营成本。