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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量
积 极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展 所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本； 另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普
惠机构

运营成本。