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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 
本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设 
补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服  务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。