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　　发 展普惠托育服  务，要充分调动社会力
量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。
中国 宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。