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其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
 数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水
 平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。