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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄
绮 认为 ，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平  、内外环 
境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。