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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，
 托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
 儿托位数为2.03个，距离“十
四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。