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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不 
健全。 黄绮认为， 
大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护 内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。