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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现
实 中，各托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体
系
之外。