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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的 成 本分担机制。
中国宏观经 济研究  院社会发展所研究员张本波提 出，一方面 ， 要加大
政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、  奖 励补  助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。