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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机
构入托率 仅为6%左右，托位 供给存在较大 缺 口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的

目标尚存很大差距。