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　　发展 
普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。