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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出
。  数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5 个的目标尚存很大 差距。