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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 建  设补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。